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7年蹉跎 不动产统一登记推进路漫漫

来源:网络  作者:未知  时间:2015-12-24

7年蹉跎 不动产统一登记推进路漫漫

  在2007年颁布的《物权法》中,不动产统一登记制度正式提出,但并未对统一登记的范围、执行机构、操作办法等进行阐释和细化。7年以来,不动产统一登记工作进度滞缓。

  去年3月,在不动产登记提出6年后,《不动产统一登记条例》被提上了议事日程。国务院办公厅发布关于实施《国务院机构改革和职能转变方案》任务分工通知,规定2014年6月底前出台不动产登记条例。

  时至今年,不动产统一登记制度推进提速。1月,中央编办发布《关于整合不动产登记职责的通知》;3月,不动产登记试点城市确定;4月,国土部成立不动产登记工作领导小组;5月,国土部不动产登记局正式挂牌;6月,不动产登记信息平台研究设计启动……

  据媒体报道,截止6月底,至少已有河北、江苏、山东、山西等18个省(区、市)启动了不动产统一登记工作。不过,之前规定于6月底出台的《不动产统一登记条例》已悻悻爽约。

  6月底爽约 不动产统一登记条例“难产”

  截止7月1日,官方并未发布《不动产统一登记条例》出台的消息。5月国土资源部通过的立法计划中显示,原本定于6月底出台的《不动产统一登记条例》,变为了在6月底前力争报出送审稿,年内完成立法。

  据法制晚报6月30日报道,从权威人士处获悉,《不动产统一登记条例》延期,有望在今年年底前出台,目前仍在研讨和征求意见阶段。至于不动产登记条例“难产”背后的原因,不少人士认为,“多部门利益格局难破”以及“不少既得利益者阻挠”为主要因素。

  原社科院城市发展与环境研究所所长牛凤瑞则表示,不动产统一登记推进、条例出台的阻力更多在于细节上的复杂性。“不动产登记中住房登记是主体,而这其中涉及到各种细节的界定。”牛凤瑞在接受中新网房产频道采访时举例称:“单就北京的房屋产权划分来看就很复杂,有普通商品房、房改房、经济适用房等众多分类,这些在界定和落实上面都有难度。”

  对于不动产统一登记条例的“难产”,财经评论人余丰慧评论称,这一政策的落实,考验政府改革的决心,也考验是不是真的敢于壮士断腕。

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